各镇（台创园），县政府有关部门：

　　经县政府研究同意，现将《庐江县创建现代农业产业园工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　庐江县人民政府办公室

　　2019年8月27日

　　庐江县创建现代农业产业园工作实施方案

　　为大力推进乡村振兴战略实施，加快现代农业产业园建设，根据《农业农村部办公厅财政部办公厅关于开展2019年国家现代农业产业园创建工作的通知》（农办规〔2019〕3号）、《安徽省农业农村厅关于开展 2019 年省现代农业示范区转型升级监测评估工作的通知》（皖农规函〔2019〕806 号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、创建目标

　　全面贯彻落实国家、省市推进现代农业产业园建设的工作部署，按照建设“生产+加工+科技”的现代农业产业集群、推进一二三产业融合发展的要求，加快现代农业产业园建设，促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开发，推动农民利益共享机制创新，打造农业农村现代化和乡村振兴先行区，加快乡村产业振兴。

　　从2019年开始，计划用2-3 年时间，推进庐江省级现代农业示范区全面转型升级，按照“主导产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力”的创建目标，围绕绿色品牌稻米做优一产，立足农产品加工做强二产，发展现代农业服务做活三产，结合国家现代农业高新技术产业示范区创建、国家农村产业融合发展示范区建设等工作，统筹推进各项创建任务，实现产业园年总产值超过30亿元，主导产业覆盖率达到60%以上，适度规模经营率达到60%以上，农产品初加工转化率达到80%以上，农产品加工业产值与农业总产值比达到3:1以上。建立农业绿色、低碳、循环发展长效机制，园内农村居民人均可支配收入高出当地平均水平 30%以上。

　　二、主要任务

　　（一）培育主导产业发展。根据现代农业“510”产业提升工程产业布局，打造绿色品牌稻米生产基地，全县实现基地规模10万亩以上，其中示范区5万亩以上，依托益海嘉里、春生公司、喜洋洋农业科技、南溪生态农业、天禾农业、王士照家庭农场、朝晖农业科技等龙头企业（经营主体），大力发展农产品加工业，主导产业实现“生产+加工+科技”的发展要求，形成种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发新格局。同时，积极发展配套的现代农业服务业，实现生产、加工、物流、休闲、研发、示范、服务等发展板块布局合理、相对集中、连接紧密。2021年，实现产业园年总产值超过30亿元，主导产业覆盖率达到60%以上，适度规模经营率达到60%以上，农产品初加工转化率达到80%以上，农产品加工业产值与农业总产值比达到3:1。

　　（二）加强基础设施建设。整合各类项目资金，按照“规范合理支出，突出重点、集中使用、创新方式”的要求，进一步加强产业园基础设施建设和提升公共服务水平，重点用于农业基础设施建设、工业区配套基础提升、农村人居环境治理等方面，实现高标准农田占比达到 80%以上，适度规模经营比重达到 80%以上。

　　（三）加快三产融合发展。继续围绕“做优一产，做强二产，做活三产”的思路，构建政策扶持、科技创新、人才支撑、基础设施、公共服务、组织管理等体系，着力打造绿色农产品生产基地、农产品加工基地和特色乡村旅游目的地，推动一二三产已深度融合，形成一批可复制、可推广、可持续的一二三产深度融合的典型模式。

　　（四）提升科技应用水平。继续依托安徽农业大学、中国农科院水稻研究所、安徽省农科院、中科院合肥物质科学研究所等研发平台和科研基地，加快现代农业新技术新装备应用，不断提升科技应用水平。园区农业科技贡献率达到 70%以上， 主要农作物耕种收综合机械化率达到 90%以上，良种覆盖率达到 100%，年培训新型职业农民或农村实用人才总数达到 200 人次以上。

　　（五）推广绿色发展模式。围绕绿色品牌稻米主业，大力发展稻渔（虾）综合生态种养等模式，建立绿色低碳循环发展长效机制，实现生产过程清洁化，种养结合紧密，园区种养基地基本实现生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，质量安全水平高。园区畜禽粪污综合利用率达到 80%以上，农产品抽检合格率达到 99%以上，80%以上的生产经营主体及其农产品实现可追溯，绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到 80%以上。

　　（六）带动农民显著增收。进一步创新建立联农带农激励机制，形成合作制、股份制、订单农业等多种利益联结模式，建立了一批“农户+合作社+公司”、“农户+公司”等发展模式，农民能够充分分享二三产业增值收益，园内农民人均可支配收入比全县平均水平高出30%以上。鼓励各类经营主体通过多种形式带动贫困户发展产业或增加收入，构建稳定脱贫长效机制平台。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。成立庐江县创建现代农业产业园工作领导组（见附件），由分管副县长任组长，县农业农村局局长、台创园管委会主任任副组长，县直相关单位主要负责人为成员，组织协调创建工作，切实抓好任务落实。领导组下设办公室（设在台创园），承担推进创建现代农业产业园的日常工作。县直相关部门要按照职责分工，做好创建相关工作的落实。领导组建立协调机制，强化政策措施，定期召开建设工作会议，研究解决创建工作的相关重大问题。

　　（二）强化政策支持。按照渠道不变、用途不乱、各负其责、各记其功的原则，统筹用好各类财政项目资金，重点支持现代农业产业园建设。探索推广PPP、第三方运营管理、政府购买服务等模式，构建起多元投入机制。综合利用税收、金融、价格、补贴等措施，鼓励引导社会资本、金融资本投资现代农业产业园建设相关领域。

　　（三）强化检查考核。制定我县现代农业产业园创建工作考核细则，建立完善指标体系和考核办法，分解落实创建工作主要任务。采取日常督查和年度评价相结合，书面评价与现场考评相结合，加大督查力度，推进工作任务和责任落实到位。